习总书记在18大以来，一直强调扶贫，把扶贫当作基层干部的重要业绩。在社会主义道路上，不让一个人掉队。中国共产党一直是这样做的，其中一个很重要的行动就是进行建档立卡。建档立卡是省扶贫办开展精准扶贫做的前期准备，分辨出农村贫困对象，搞清农村贫困户的分布情况、贫困的状况、贫困的类型、致贫的原因，建立健全农村贫困村和贫困户档案。那么这个建档立卡号，就是一个作为贫困户身份识别的编码。和身份证类似，是唯一的。